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路桥:泥浆“跨界”怎么管?

作者:admin 发布日期:2018/12/27 关注次数: 二维码分享
今天我们继续关注建筑垃圾问题░,随着城市化进程的不断加快░,建设项目不断增多░,建筑垃圾的产生和排出数量也在快速增长。随意倾倒这些建筑垃圾░,不仅影响市容环境░,也会影响居民的生活。近日░,路桥区金清镇腰塘村的一口鱼塘里░,就被人随意倾倒了大量的建筑泥浆░,塘水也因此受到了污染。来看记者的调查。
9月27日上午░,路桥区综合行政执法局金清中队的执法人员在巡查到金清镇腰塘村时░,发现了两辆装满建筑泥浆的工程车░,正在向村内的一口鱼塘里倾倒泥浆。执法人员当即对当事人进行了询问░,查扣了车辆。

路桥区综合行政执法局金清中队中队长朱骞:“根据我们城市建筑垃圾管理规定░,任何单位和个人都不能随意倾倒建筑垃圾░,如果需要倾倒的话需要向市容卫生主管部门提出申请░,取得核准证之后再倾倒在正规的消纳场地。从我们目前现场的勘查来说░,应该是刚开始倒的░,从目前驾驶员的一个笔录情况来说░,今天也是第一次!

通过初步询问░,该车辆属于台州市驾驭矿产品有限公司░,倾倒的泥浆是他们从温岭的某建筑工地运过来的。公司的工作人员称░,他们在此倾倒泥浆是经过村里同意的░,并有村里开具的书面证明。

台州市驾驭矿产品有限公司工作人员:“你不是正规的我们怎么可能给他拉░,他那个村里面公章•●、镇里面公章不是都有的嘛░,他那个证明都有的░,那这个都可以的。那个什么村我不知道░,我们也是帮别的公司帮忙一下░,就拉第一车。城际(清运)!

当天下午░,记者来到了工程车倾倒泥浆的现场。被倾倒的鱼塘近2亩░,而在它的一旁░,我们发现有三个类似大小的鱼塘░,也有被倾倒过大量泥浆的痕迹。

记者:“我们来到了早上被倾倒泥浆水的鱼塘旁边░,那么在我的右手边有同样三口类似的池塘░,它们的水同样呈现泥浆色。我们用木棍稍微搅拌一下这个池塘里的水。我们可以发现这个水里面░,同样也有大量的泥浆!

既然台州市驾驭矿产品有限公司是第一次来这里倾倒。那么░,相邻鱼塘里的大量泥浆又是什么时候被倾倒░,被谁倾倒的呢?采访时░,我们遇到了其中一口鱼塘的养殖户。他告诉我们░,这里被倾倒了泥浆的四口鱼塘中░,有两口是属于腰塘村░,有两口是属于联盟村的。从今年五六月起░,就有不少工程车从这里进进出出░,将建筑泥浆倾倒在这里。

随后░,我们电话联系了腰塘村和联盟村村干部░,进一步了解情况。

路桥区金清镇腰塘村村主任梁中:“我们一点都不知道░,昨天我们才知道这里倒泥浆了。昨天的话有老百姓向我们书记反映这个事情░,这里有倒泥浆░,我们下去看了一下!

据梁中说░,村里的鱼塘多次被倾倒了泥浆░,他们也是近两日才得知的。那么联盟村村干部是否知情呢?

路桥区金清镇联盟村村书记沈心国:“养殖塘以前是养黑鱼的░,对环境有影响░,现在黑鱼我们台州都不能养了░,不能养了之后就改了。这个塘我们就召开村民代表大会░,要把这个塘变成农田░,一方面增加收入░,另一方面░,对环境也不造成影响。要改掉以后░,这个泥巴必须放进去把塘加高░,不加高的话没法种田泥浆的话是温岭这边运过来的!

沈心国说░,村里想把原来的养殖塘加高变成农田░,所以就与温岭市城际运输有限公司达成了协议░,同意他们在此倾倒泥浆。但被问及有无向相关部门办理核准手续░,沈心国认为相关手续应该由运输公司去办理。

路桥区金清镇联盟村村书记沈心国:“你这样倒在养殖塘里面的话░,如果说可以的话░,也是要办手续的。这个手续我们村里面是没有去办░,他那个运输的人应该是办了的。因为他拉出来的地方░,他也要办手续的░,要不然他拉不出来的░,他温岭那边肯定要手续办出来的。手续我们没有看!

温岭的泥浆倒到路桥来░,温岭监管部门是否知情?运输公司有无向温岭市综合行政执法局办理处置许可呢?我们电话联系了温岭市综合行政执法局。

温岭市综合行政执法局建筑垃圾处置信息中心主任许林康:“他现在倒在金清░,根据他们的资料是没有到我这里的░,我不太清楚。现在已经发现之后░,他拿过来░,我看了一下░,是金清有一个证明接受的!

据了解░,温岭市城际运输有限公司和台州市驾驭矿产品有限公司都是具有城市建筑垃圾运输服务资质的。但此次运输并未向监管部门申请处置许可。在运输公司事后提交的证明中░,我们可以看到░,该地块为了土地复耕需要填土招商░,填土面积为35亩。而大量的泥浆也因此以综合利用的名义被倾倒在此░,用于回填需要。

温岭市综合行政执法局建筑垃圾处置信息中心主任许林康:“如果哪个行政政府部门以上盖的公章如果接纳的░,如果复耕的░,那这块我们还是认可的。但必须条件要符合。这个是什么土░,或者他要接收什么░,要符合他的复耕的条件。具体复耕要什么(土)░,具体要根据镇里面░,但他的证明拿到我们这里░,只要业主同意░,我们也是认可!

据了解░,路桥区产生的建筑垃圾大部分会运输到合法的消纳场进行消纳。即使建筑垃圾要综合利用░,消纳前也必须首先向路桥综合行政执法局进行报备░,无论是本地还是外地来倾倒。

路桥区综合行政执法局直属三中队中队长陈世雄:“这张证明上虽然写的是倾倒土方░,但实际上从现场勘查来看░,实际上倾倒的是泥浆░,那么目前我们管理的要求是在路桥范围内░,泥浆是绝对不允许倾倒在这个河塘池塘里的░,要求必须倒在消纳场进行处置的。所以现在往水塘里倾倒泥浆░,这个行为本身就是违法的░,就不存在说补充资料的问题。如果对方要把建筑垃圾倒在路桥区域的░,属于综合利用的土方░,那么░,必须要倾倒点当地的村░,乡镇街道同意之后░,再我局到现场核实以后░,才能进行准许的!

根据2011年出台的《台州市城市建筑垃圾管理办法》第五条规定░,建筑垃圾的收集•●、运输•●、消纳需要实行全程监管。显然░,作为执法部门░,应该对建筑垃圾实行全程监控。温岭的建筑垃圾运输公司未经许可░,多次将泥浆从温岭运至路桥金清进行倾倒░,执法部门对于这种行为又是如何监管的呢?

温岭市综合行政执法局建筑垃圾处置信息中心主任许林康:“因为我们温岭有300多辆车子░,GPS没办法去盯着░,只能发现的时候我们GPS去走一下。难度很大░,你一辆车子我们天天盯着他是可以的░,300多辆░,他们运输企业平时没有业务的时候░,他们拉黄泥░,拉石子░,他们到处在跑░,我没办法去盯着的░,难度很大的░,300多辆车子░,我哪里知道哪辆车子是违规░,只能是发现之后事后去监管░,去处罚。我们现在近期就抓了好几个了!

路桥区综合行政执法局金清中队中队长朱骞:“监管上是有难度的。因为特别像我们金清地域比较大░,乱倾倒的车辆主要来源还是在温岭这边░,那么对于一些外县市区来的监管难度还是比较大的。我们从今年到现在░,大概已经查处了三起左右。那么整个路桥来说░,数量应该也是挺多的!

主持人:这里的泥浆倾倒░,是路桥的综合行政执法部门发现并且制止的░,我们常说源头管理░,这个源头░,毫无疑问来自温岭。温岭方面的说法░,基本集中在两个░,一个理由是我不知道░,车子多░,我们很难发现░,不过░,根据法规░,这些车辆要按照规定线路行驶░,如果根据GPS轨迹比对规定线路都这么难░,那么不妨升级一下系统░,或者是技术升级░,或者是态度升级。另一个理由是知道了░,但认为没问题░,因为对方业主同意倾倒░,可是░,能否倾倒的核准权限是在县市区级综合行政执法部门░,对方一张村子里的证明░,就同意本区域的车辆跨区域倾倒建筑垃圾░,这样的管理未必过于粗放轻率。或许在一些人看来░,河塘需要填土░,倾倒泥浆不是什么大事░,可是我们都知道温水煮青蛙的故事░,如果管理部门░,缺乏危机意识░,不能主动作为░,那么下一次░,也许建筑垃圾░,危害固废就会充斥我们身边的河塘和土地。多一份忧患░,多一份安全░,管理部门尽职履责░,马路上才会少一些“跑偏”的建筑垃圾清运车。

文章来源于中国泥浆网░,如有侵权请联系网站管理员删除。

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